本文摘要：2月8日，中国人民银行公布《2013年第四季度中国货币政策继续执行报告》（以下全称《报告》），为2014年奠下货币政策基调。 中国人民银行将之后实行务实的货币政策，坚决总量平稳、结构优化的倾向，维持政策的连续性和稳定性，强化调控的前瞻性、针对性、协同性，专责大位快速增长、调结构、胆改革和以防风险，主动有助于预调微调，之后为结构调整和转型升级建构平稳适合的货币金融环境。

2月8日，中国人民银行公布《2013年第四季度中国货币政策继续执行报告》（以下全称《报告》），为2014年奠下货币政策基调。　　中国人民银行将之后实行务实的货币政策，坚决总量平稳、结构优化的倾向，维持政策的连续性和稳定性，强化调控的前瞻性、针对性、协同性，专责大位快速增长、调结构、胆改革和以防风险，主动有助于预调微调，之后为结构调整和转型升级建构平稳适合的货币金融环境。综合运用数量、价格等多种货币政策工具人组，完善宏观谨慎政策框架，维持有助于流动性，构建货币信贷及社会融资规模合理快速增长。

同时，盘活存量、用好增量，提高和优化融资结构和信贷结构。把货币政策调控与深化改革紧密结合一起，推崇从提升资源的配备效率、不断扩大消费者主权的角度之后深化改革，更加充份地充分发挥市场在资源配置中的决定性起到，针对金融深化和创意发展，更进一步完备调控模式，疏浚传导机制，提升金融运营效率和服务实体经济的能力。有效地防止系统性金融风险，增进经济持续身体健康发展。

　　《报告》表明，未来一段时期中国经济仍未来将会维持稳定向好、稳中有进的态势。尤其是改革的全面前进，将不利于唤起经济活力，把快速增长的潜力释放出。

但也要看见，当前经济运行中面对不少风险和挑战。全球经济仍有不确认因素，中国经济的内生快速增长动力有待强化，对投资和债务的倚赖还在下降，经济金融领域的潜在风险有一点注目，结构调整和改变发展方式的任务艰巨。价格形势基本平稳，要之后引领、平稳好通胀预期。　　反对人民币在跨境贸易和投资中的用于　　2013年，人民币小幅贬值，双向浮动特征显著，汇率弹性明显增强，人民币汇率预期总体稳定。

2013年末，人民币对美元汇率中间价为6.0969元，比2012年末贬值1886个基点，贬值幅度为3.09%。2005年人民币汇率构成机制改革以来至2013年末，人民币对美元汇率总计贬值35.75%。

根据国际清算银行的计算出来，2013年，人民币名义有效地汇率贬值7.18%，实际有效地汇率贬值7.89%；2005年人民币汇率构成机制改革以来至2013年12月，人民币名义有效地汇率贬值32.05%，实际有效地汇率贬值42.21%。　　初步统计，2013年银行总计办理跨境贸易人民币承销业务4.63万亿元，同比快速增长57%。

其中，货物贸易承销金额3.02万亿元，服务贸易及其他常常项目承销金额1.61万亿元。2013年，跨境贸易人民币承销业务全额1.88万亿元，实付2.75万亿元，所持之比1：1.46。必要投资方面，2013年全年银行总计办理人民币跨境必要投资承销业务5337.4亿元，其中，对外必要投资承销金额856.1亿元，同比快速增长1.8倍；外商必要投资承销金额4481.3亿元，同比快速增长76.7%。　　下一步，央行将更进一步完善市场利率定价自律机制，提升金融机构自律定价能力。

之后前进同业存单发售和交易，探寻发售面向企业及个人的大额存单，逐步不断扩大金融机构负债产品市场化定价范围。之后培育上海银行间同业外汇市场利率（Shibor）和贷款基础利率（LPR），建设更为完备的市场利率体系。建立健全中央银行的利率调控框架，增强价格型调控和传导机制。

更进一步完备人民币汇率构成机制，增大市场供需要求汇率的力度，强化汇率双向浮动弹性，维持人民币汇率在合理平衡水平上的基本平稳，增进国际收支基本均衡。减缓发展外汇市场，推展汇率风险管理工具创意。反对人民币在跨境贸易和投资中的用于，急剧拓宽人民币流入和转往渠道。

推展人民币对其他货币必要交易市场发展，更佳地为跨境贸易人民币承销业务发展服务。紧密注目国际形势变化对资本流动的影响，强化对跨境资本的有效地监控。　　严控两高一剩下行业贷款　　2013年，央行强化货币信贷政策与产业、区域等政策的协商因应，强化金融服务实体经济的水平。

统合金融资源反对小微企业发展，之后反对商业银行发售金融债券专项用作小微企业贷款，2013年共计21家商业银行发售金融债券1100亿元专项用作反对小微企业。　　从实行效果看，信贷结构变化更佳地反对了经济结构调整和转型升级。

一是对小微企业和三农的信贷反对维持了较强力度。2013年末，金融机构小微企业人民币贷款余额同比快速增长14.2%，比同期各项贷款增长速度低0.1个百分点；全年追加小微企业贷款2万亿元，同比多减3576亿元。2013年末，本外币涉农贷款余额同比快速增长18.4%，比同期各项贷款增长速度低4.5个百分点；全年追加涉农贷款3.39万亿元，同比多减3806亿元。二是服务业贷款快速增长显著减缓。

2013年末，服务业（第三产业去除基础设施和房地产业）中长期贷款同比快速增长13.7%，增长速度较2012年末下降11.5个百分点。三是部分两高一剩下容许行业的贷款增长速度上升。2013年末，钢铁业中长期贷款同比上升10.7%，建材业中长期贷款同比上升3.3%。

　　下一步，央行将盘活存量、优化增量，反对经济结构调整和转型升级。统合金融资源反对小微企业发展，引领金融机构增大对三农领域的信贷反对力度，更进一步发展消费金融增进消费升级，之后引领金融机构增大对重点开建续建项目、有市场发展前景的先进设备制造业、战略性新兴产业、现代信息技术产业和信息消费、现代服务业、传统产业改建升级领域的资金反对力度。

严格控制对高耗能、低废气行业和生产能力不足行业的贷款，增进生产能力不足对立消弭。创建和完备绿色信贷机制，大大提高对节能环保、循环经济、预防大气污染领域的金融服务水平。

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